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食品安全抽样检验管理办法

《食品(pin)安全抽样检(jian)验管(guan)理办法》(国家食品(pin)药(yao)品(pin)监督管(guan)理总局令(ling)第11号)


2014年12月31日(ri) 发布


国(guo)家食(shi)品药品监(jian)督管理总局令(ling)


第(di) 11号

《食品安全抽样检(jian)验管理(li)办法》已经(jing)国家食品药品监督管理(li)总局局务会议审议通过,现予(yu)公布,自2015年2月1日起施行。


                                      局(ju) 长 张 勇
                                      2014年12月31日

食品(pin)安(an)全抽(chou)样检验(yan)管理办法

第一章(zhang) 总 则

  第一条 为(wei)规(gui)范食(shi)品(pin)安全(quan)抽样检(jian)验(yan)工作,加强(qiang)食(shi)品(pin)安全(quan)监督管理,保障公众身(shen)体(ti)健康和生命安全(quan),根据(ju)《中华人(ren)民共和国食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规(gui),制定本办法(fa)(fa)。

  第二条 食品(pin)药品(pin)监(jian)督管理部门组(zu)织实施食品(pin)安全监(jian)督抽检和(he)风险监(jian)测的(de)抽样(yang)检验工(gong)作,适(shi)用(yong)本办法。

  第三条 国家食品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监(jian)督(du)管(guan)理(li)总局(ju)负责组(zu)织开展全(quan)国性食品(pin)(pin)安全(quan)抽样检验(yan)工作,指(zhi)导地方食品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)门组(zu)织实施食品(pin)(pin)安全(quan)抽样检验(yan)工作。
  县级以上(shang)地方(fang)食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理(li)部门负责组织(zhi)本(ben)级食品(pin)安(an)全(quan)抽(chou)样检(jian)验工作(zuo),并按照(zhao)规定(ding)实施上(shang)级食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理(li)部门组织(zhi)的食品(pin)安(an)全(quan)抽(chou)样检(jian)验工作(zuo)。

  第四条(tiao) 食品(pin)生产(chan)经营者应(ying)当承担(dan)食品(pin)安全(quan)第一责任(ren)人的义务,依法配合食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理部门组织实施(shi)的食品(pin)安全(quan)抽(chou)样检验(yan)工(gong)作。

  第五(wu)条 国家食品(pin)药品(pin)监(jian)督管理(li)总局建立食品(pin)安全抽样(yang)检验数(shu)据库,定期研究(jiu)分(fen)析(xi)食品(pin)安全抽样(yang)检验数(shu)据,完(wan)善并(bing)督促落实(shi)相关监(jian)督管理(li)制(zhi)度(du)。
  县级以(yi)上地方食品药品监督管理部门应当加强(qiang)信息技(ji)术建设(she),按(an)照相(xiang)关要(yao)求及时报送食品安全抽(chou)样(yang)检验数据(ju)。

  第六条 食品药品监(jian)督管理(li)部门应当按照公开、公平、公正的原(yuan)则,以(yi)发现和查处食品安全(quan)问题为(wei)导向,依法(fa)组织开展食品安全(quan)抽样检(jian)验工作。

  第七条 食品(pin)药品(pin)监督管理部门(men)应当与(yu)承担食品(pin)安全(quan)抽样检(jian)验任务(wu)的技(ji)术机(ji)构(以下简称(cheng)承检(jian)机(ji)构)签订委(wei)托协议(yi),明确(que)双方权(quan)利(li)和义务(wu)。

  第八条 食品药品监督管理部门(men)可以对承检(jian)机构进(jin)行监督评(ping)价,发现存在检(jian)验能力缺陷或者(zhe)有(you)重大检(jian)验质量问(wen)题的,应当及时采取有(you)关措施进(jin)行处理。

  第九条 国家食(shi)品药品监督(du)管理总局(ju)负责组(zu)织制定(ding)食(shi)品安全(quan)抽样检验指导规范。
  食(shi)品检(jian)验机构应当(dang)依照食(shi)品安(an)全抽样检(jian)验指导规(gui)范开展食(shi)品安(an)全抽样检(jian)验工(gong)作。

第二章(zhang) 计 划

  第十条(tiao) 食品(pin)药品(pin)监督管理部门应当按照科学(xue)性、代(dai)表性的要(yao)求,制定覆盖食品(pin)生产经营活(huo)动全过程的食品(pin)安全抽样检验(yan)计(ji)划(hua),实现(xian)监督抽检与风险(xian)监测的有效(xiao)衔(xian)接(jie)。

  第十一条 国家食(shi)品药品监督管理(li)总局根据(ju)食(shi)品安(an)全监管工作(zuo)的需(xu)要,制定全国性食(shi)品安(an)全抽样检验年度计划(hua)。
  县级以上(shang)(shang)地方食(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)部门(men)应当根据上(shang)(shang)级食(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)部门(men)制(zhi)定的抽样检验(yan)年度(du)工(gong)(gong)作(zuo)计划并结合实际情(qing)况,制(zhi)定本行政区域的食(shi)品(pin)安全年度(du)抽样检验(yan)工(gong)(gong)作(zuo)方案(an),报上(shang)(shang)一级食(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)部门(men)备案(an)。
  食品药品监督管理部门(men)在日常监督管理工作(zuo)中(zhong)可以根据工作(zuo)需要不定期开(kai)展(zhan)食品安(an)全抽样检验工作(zuo)。

  第十(shi)二条 食品安全抽(chou)样检验工作(zuo)计划(hua)应当包括(kuo)下列内容:
  (一)抽样检验的食品(pin)品(pin)种(zhong);
  (二)抽样(yang)环节、抽样(yang)方法、抽样(yang)数(shu)量等抽样(yang)工(gong)作要求;
  (三)检(jian)(jian)验(yan)项目、检(jian)(jian)验(yan)方法(fa)、判定依据等检(jian)(jian)验(yan)工作要求;
  (四)检验结果的汇总(zong)分析及报送方式和时限(xian);
  (五)法(fa)律、法(fa)规、规章规定(ding)的其(qi)他要求。

  第十三(san)条 下(xia)列(lie)食品应当作为食品安(an)全抽样检验(yan)工作计划(hua)的重点(dian):
  (一)风险(xian)程度(du)高以及污染水平(ping)呈(cheng)上升趋势的食品;
  (二(er))流通(tong)范(fan)围广、消(xiao)费量(liang)大、消(xiao)费者投诉举报多的(de)食品(pin);
  (三)风险监(jian)测、监(jian)督检查、专项整治、案件稽查、事故调查、应急处(chu)置等工作表明存在较大隐(yin)患的(de)食品;
  (四)专(zhuan)供婴幼儿、孕妇、老年人等特定人群食用的(de)主(zhu)辅(fu)食品(pin);
  (五)学校和(he)托(tuo)幼机构食堂以及旅(lv)游(you)景区餐(can)饮(yin)服务单位、中央厨(chu)房、集体(ti)(ti)用餐(can)配送(song)单位经营的食品(pin);
  (六)有(you)关部门公布的(de)可能违法添加非食用物质的(de)食品;
  (七)已在境外造成健(jian)康危害并(bing)有证据表明可能(neng)在国内产生危害的食品;
  (八(ba))其他应当作为抽样检(jian)验工作重点的(de)食(shi)品。


 





第三章 抽 样

  第十四条 食品药品监(jian)督管理(li)部门(men)可以(yi)自行抽(chou)样或者委(wei)托具有法定资质(zhi)的食品检验(yan)机构承担(dan)食品安(an)全抽(chou)样工作(zuo)。

  第(di)十五(wu)条 食(shi)品检(jian)验机构应当建立食(shi)品抽(chou)样(yang)(yang)管理制度,明确岗位职责、抽(chou)样(yang)(yang)流程和工作纪律(lv),加强对抽(chou)样(yang)(yang)人员(yuan)的培训(xun)和指导(dao),保证(zheng)抽(chou)样(yang)(yang)工作质量。
  食品安全抽样人员应当熟悉食品安全法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规(gui)(gui)、规(gui)(gui)章和标准等的相关规(gui)(gui)定。

  第十六条 食(shi)品安全监督抽(chou)检和(he)风险监测抽(chou)取(qu)样品应(ying)当支付费用。

  第十七条 食(shi)品安全(quan)监(jian)督(du)抽(chou)检的抽(chou)样人(ren)员(yuan)在执行抽(chou)样任务时(shi)应(ying)当出(chu)示(shi)监(jian)督(du)抽(chou)检通知书、委托书等文件(jian)及有效身份(fen)证明文件(jian),并不(bu)得少于2人(ren)。
  案件稽查、事故调查中的食品安(an)(an)全抽样活动,应(ying)当由食品安(an)(an)全行政(zheng)执法(fa)人员进行或者陪(pei)同。
  承(cheng)担食品安全监督抽检抽样任务的(de)机构(gou)和人员不得(de)提前通(tong)知被抽样的(de)食品生(sheng)产经(jing)营者。

  第十八条 食(shi)品安(an)全监督(du)抽检的抽样人员应(ying)当核对被抽样食(shi)品生产(chan)经(jing)营者的营业执照、许(xu)可证等资质证明(ming)文件。
  食(shi)品安全监(jian)督抽检的抽样人员(yuan)可(ke)以(yi)从食(shi)品生(sheng)产(chan)者的成品库待销产(chan)品中(zhong)或(huo)者从食(shi)品经营者仓库和(he)用于(yu)经营的食(shi)品中(zhong)随机抽取样品,不得由食(shi)品生(sheng)产(chan)经营者自行提供样品。
  食品(pin)安(an)全监(jian)督抽检的(de)抽样(yang)数量原则上应(ying)当满足检验和(he)复检的(de)要求(qiu)。

  第十九条 风险监测、案件(jian)稽查(cha)(cha)、事故(gu)调查(cha)(cha)、应(ying)急(ji)处置中的抽(chou)样,不受(shou)抽(chou)样数(shu)量、抽(chou)样地点、被抽(chou)样单位是(shi)否具备(bei)合法资质等(deng)限(xian)制。

  第二十条 食品安全监(jian)督抽检中的样品分为检验样品和复检备份样品。
  食品(pin)安(an)全监督抽检中(zhong)的(de)样品(pin)应当现场(chang)封样。复检备份(fen)样品(pin)应当单独(du)封样,交由承(cheng)检机(ji)构保(bao)存。抽样人员(yuan)应当采取有效的(de)防拆封措施,并(bing)由抽样人员(yuan)、被抽样食品(pin)生产经营者(zhe)签(qian)字(zi)或者(zhe)盖章确认。
  食品安全监督(du)抽检的抽样人员可以通(tong)过拍照(zhao)、录像、留(liu)存(cun)购物票(piao)据等(deng)方式保存(cun)证据。

  第二十一条 食品安全监督抽(chou)检的抽(chou)样人员应当使用规范的抽(chou)样文(wen)书,详(xiang)细记录(lu)抽(chou)样信息(xi)。记录(lu)保(bao)存期限不(bu)得少于2年(nian)。
  食(shi)品安全监督抽检(jian)的抽样人员应当(dang)书面告(gao)知(zhi)被(bei)抽样食(shi)品生产经营者依(yi)法享有的权(quan)利(li)和(he)应当(dang)承担的义务。
  被抽样(yang)食(shi)(shi)品生产经营者(zhe)(zhe)应当在(zai)食(shi)(shi)品安(an)全抽样(yang)文(wen)书上签字或者(zhe)(zhe)盖章,不得拒绝(jue)或者(zhe)(zhe)阻(zu)挠食(shi)(shi)品安(an)全抽样(yang)工作。

  第二十(shi)二条 食品安全监督抽检的样品、抽样文书及(ji)相关资(zi)料(liao)应当(dang)由抽样人员携带或者寄送至承检机构,不得(de)由被(bei)抽样食品生产经营者自(zi)行(xing)送样和寄送文书。
  对有特殊(shu)贮(zhu)存和(he)运(yun)输要求的样(yang)品,抽样(yang)人(ren)员应当采取相(xiang)应措(cuo)施,保证样(yang)品贮(zhu)存、运(yun)输过程符合(he)国家相(xiang)关规定(ding)和(he)包(bao)装(zhuang)标示的要求,不(bu)发生(sheng)影(ying)响(xiang)检验(yan)结论(lun)的变化。

  第二十三条(tiao) 抽(chou)样人员发现(xian)食(shi)品(pin)生产(chan)(chan)经(jing)营者存在违法行(xing)为、生产(chan)(chan)经(jing)营的(de)食(shi)品(pin)及(ji)原料没有合法来(lai)源或者无(wu)正当(dang)(dang)理由拒(ju)绝接(jie)受食(shi)品(pin)安全抽(chou)样的(de),应当(dang)(dang)报(bao)告有管辖权(quan)的(de)食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理部门进行(xing)处理。

 第(di)四章 检 验

  第(di)二(er)十四(si)条 食品(pin)安全监(jian)督抽检(jian)应当采(cai)用食品(pin)安全标准(zhun)等规定(ding)的(de)检(jian)验项目和检(jian)验方法。
  风险监测、案件(jian)稽(ji)查(cha)、事故调查(cha)、应急(ji)处置(zhi)等工作(zuo)中可以采用非(fei)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)标准等规(gui)定(ding)的检(jian)验项目和检(jian)验方法,分析查(cha)找食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)问(wen)题的原因。采用非(fei)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)标准检(jian)验方法,应当遵(zun)循技术手段先进的原则(ze),并取得国家或者省级(ji)食(shi)品(pin)药品(pin)监督(du)管理部门同意(yi)。

  第二十五条(tiao) 承(cheng)检机构(gou)接收(shou)食(shi)品安全监督抽(chou)检的(de)样(yang)品时(shi),应(ying)当(dang)查验、记录(lu)样(yang)品的(de)外观、状(zhuang)态、封条(tiao)有无破损以(yi)及其他(ta)可能(neng)对检验结论产生影(ying)响的(de)情况,并确(que)认样(yang)品与(yu)抽(chou)样(yang)文书的(de)记录(lu)相(xiang)符(fu),对检验样(yang)品和复检备份样(yang)品分别加贴相(xiang)应(ying)标(biao)识后,按照相(xiang)关要求(qiu)入库(ku)存放。
  对抽样不规范的样品,承检机构应(ying)当拒绝接收并书(shu)面说明(ming)理(li)由,及时(shi)向组织(zhi)或者实施食品安全监督抽检的食品药品监督管理(li)部门报告(gao)。

  第二十(shi)六(liu)条 承检(jian)(jian)机构(gou)应(ying)当对检(jian)(jian)验工作负责,按(an)照食品检(jian)(jian)验技术(shu)要(yao)求(qiu)开展检(jian)(jian)验工作,如实、准确、完整、及时地填写(xie)检(jian)(jian)验原始(shi)记录,保证检(jian)(jian)验工作的科学、独(du)立、客观和(he)规范。
  承(cheng)检(jian)(jian)机(ji)构应当自收(shou)到样品之日起(qi)20个(ge)工作日内出具检(jian)(jian)验报告(gao)。食品药品监督(du)管(guan)理部门与承(cheng)检(jian)(jian)机(ji)构另有约定的,从(cong)其约定。
  未(wei)经组织监督抽检(jian)和风险监测(ce)的食品(pin)药品(pin)监督管理部门同意,承检(jian)机(ji)构不(bu)得分(fen)包或(huo)者转包检(jian)验任务。

  第二十七条 食品(pin)(pin)安全监督抽检的(de)检验结(jie)(jie)论合(he)格(ge)的(de),承检机构应(ying)(ying)当自检验结(jie)(jie)论作出之日起3个月内妥善保(bao)存复检备份样品(pin)(pin)。复检备份样品(pin)(pin)剩余(yu)保(bao)质期不足3个月的(de),应(ying)(ying)当保(bao)存至保(bao)质期结(jie)(jie)束。
  检(jian)(jian)验结论不合格(ge)的(de),承检(jian)(jian)机构应当自检(jian)(jian)验结论作出之日起(qi)6个月内妥善保存(cun)复(fu)检(jian)(jian)备份样品(pin)。复(fu)检(jian)(jian)备份样品(pin)剩(sheng)余保质(zhi)期不足(zu)6个月的(de),应当保存(cun)至保质(zhi)期结束。

  第二(er)十八条 食品安全监(jian)督抽检(jian)的(de)(de)检(jian)验结(jie)论(lun)合格的(de)(de),承检(jian)机构应当在检(jian)验结(jie)论(lun)作出(chu)后10个工作日内将检(jian)验结(jie)论(lun)报(bao)送组织或者委(wei)托(tuo)实施监(jian)督抽检(jian)的(de)(de)食品药(yao)品监(jian)督管理部门。
  食品安全监督(du)抽(chou)检(jian)(jian)的(de)(de)检(jian)(jian)验结论(lun)不合格的(de)(de),承(cheng)检(jian)(jian)机构应当在(zai)检(jian)(jian)验结论(lun)作(zuo)出后(hou)2个(ge)工作(zuo)日内报告组(zu)织或者(zhe)委(wei)托实(shi)施(shi)监督(du)抽(chou)检(jian)(jian)的(de)(de)食品药品监督(du)管理部门。

  第二(er)十九条(tiao) 国(guo)家食品(pin)药品(pin)监(jian)(jian)督(du)管(guan)理总(zong)局组织(zhi)的(de)食品(pin)安全(quan)监(jian)(jian)督(du)抽检(jian)的(de)检(jian)验结论不合格的(de),承检(jian)机构除按照相关(guan)要(yao)求报(bao)告外,还应当(dang)及时通报(bao)抽检(jian)地(di)省级食品(pin)药品(pin)监(jian)(jian)督(du)管(guan)理部门(men)以及标称的(de)食品(pin)生产者住(zhu)所地(di)的(de)省级食品(pin)药品(pin)监(jian)(jian)督(du)管(guan)理部门(men)。

  第三(san)十条 地方食品药(yao)品监督(du)管理部门对本(ben)辖区(qu)食品生产经营者组织或者实(shi)施监督(du)抽检(jian)的,应当在收到不(bu)合格检(jian)验报告后及时通知(zhi)被抽检(jian)的食品生产经营者。
  县、市(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督(du)管(guan)理(li)部门在经营(ying)环节(jie)组(zu)织监(jian)督(du)抽检的(de),标称的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)产者不在县、市(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督(du)管(guan)理(li)部门管(guan)辖(xia)区域(yu)的(de),但在同(tong)一省(sheng)(sheng)级食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督(du)管(guan)理(li)部门管(guan)辖(xia)区域(yu)的(de),按照抽检地省(sheng)(sheng)级食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督(du)管(guan)理(li)部门规定的(de)程(cheng)序和时限通报。
  县、市食(shi)品药(yao)品监(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)门(men)在经营环节组织监(jian)督抽(chou)检(jian)(jian)的,标称的食(shi)品生产者在其他省级(ji)食(shi)品药(yao)品监(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)门(men)管(guan)(guan)(guan)辖区域的,应当按照抽(chou)检(jian)(jian)地省级(ji)食(shi)品药(yao)品监(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)门(men)规定的程序和时限报告抽(chou)检(jian)(jian)地省级(ji)食(shi)品药(yao)品监(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)门(men)。

  第三(san)十一(yi)条 地(di)(di)方食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)药品(pin)(pin)(pin)(pin)监(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)门(men)组(zu)织或者(zhe)实施监(jian)(jian)督抽检的(de)检验(yan)结论不合(he)格的(de),抽检地(di)(di)与标称(cheng)的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生产(chan)者(zhe)住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)地(di)(di)不在(zai)同一(yi)省级(ji)行政区域的(de),抽检地(di)(di)的(de)省级(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)药品(pin)(pin)(pin)(pin)监(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)门(men)应当(dang)在(zai)收到不合(he)格检验(yan)结论后及时(shi)通报标称(cheng)的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生产(chan)者(zhe)住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)地(di)(di)省级(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)药品(pin)(pin)(pin)(pin)监(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)门(men)。

  第三十(shi)二(er)条 抽检(jian)地省级食(shi)品药(yao)品监(jian)督(du)(du)管理部门(men)和标(biao)称(cheng)的食(shi)品生(sheng)产者住所地省级食(shi)品药(yao)品监(jian)督(du)(du)管理部门(men)收到不合格检(jian)验结论后,应当按照规定及(ji)时通(tong)知相关食(shi)品生(sheng)产经营(ying)者。

  第(di)三十(shi)三条 食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)监督(du)抽(chou)检的(de)抽(chou)样(yang)检验结论(lun)表(biao)明不(bu)合格(ge)食(shi)(shi)品(pin)(pin)可能(neng)对身体健康和(he)生(sheng)命安全(quan)造成严(yan)重(zhong)危害的(de),食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督(du)管理部门和(he)承检机构应当按照(zhao)规定立即(ji)报告或者通(tong)报。
  县级(ji)以上(shang)地方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)(pin)监(jian)督管理(li)部(bu)门组织(zhi)的(de)(de)监(jian)督抽检(jian),检(jian)验结论表明不合格(ge)食(shi)品(pin)(pin)(pin)含有违(wei)法添加的(de)(de)非食(shi)用物(wu)质,或者存(cun)在致(zhi)病(bing)性(xing)微生物(wu)、农药(yao)残留、兽药(yao)残留、重(zhong)金属(shu)以及其他危(wei)害人体(ti)(ti)健康的(de)(de)物(wu)质严重(zhong)超出(chu)标(biao)准限量等情形的(de)(de),应(ying)当逐(zhu)级(ji)报告至国家食(shi)品(pin)(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)(pin)监(jian)督管理(li)总(zong)局。
  案(an)件稽查(cha)、事(shi)故调查(cha)、应急处置中的检验结论的通报(bao)和报(bao)告,不受(shou)本(ben)办法规定时限(xian)的限(xian)制。

  第三十(shi)四条 被抽检(jian)(jian)的食(shi)品(pin)生产(chan)经营者和标(biao)称(cheng)的食(shi)品(pin)生产(chan)者可(ke)以自收到食(shi)品(pin)安全监督抽检(jian)(jian)不合格(ge)检(jian)(jian)验结(jie)论之(zhi)日起5个工作(zuo)日内(nei),依照法律规定提出书面复(fu)检(jian)(jian)申请(qing),并(bing)说(shuo)明理(li)由(you)。
  复检(jian)(jian)机构与复检(jian)(jian)申(shen)请人存(cun)在(zai)日常检(jian)(jian)验(yan)业务委托等利害关系的,不得接受复检(jian)(jian)申(shen)请。

  第(di)三十五条 复(fu)检机(ji)构应(ying)当在(zai)同意(yi)复(fu)检申请之日起3个工作日内按照样(yang)品(pin)保(bao)存条件从初检机(ji)构调取(qu)样(yang)品(pin)。
  复(fu)检机构应当在(zai)收到备份样品(pin)之日(ri)起(qi)10个工(gong)作日(ri)内(nei)作出复(fu)检结(jie)论。食品(pin)药品(pin)监督管理部门与复(fu)检机构另有约定的,从(cong)其约定。
  复(fu)(fu)检(jian)申(shen)请(qing)人应当在(zai)复(fu)(fu)检(jian)机构同意(yi)复(fu)(fu)检(jian)申(shen)请(qing)之日起(qi)3个(ge)工作日内向组织开(kai)展监督抽检(jian)的食(shi)品药品监督管理部门和初检(jian)机构提交复(fu)(fu)检(jian)机构名称(cheng)、资质证(zheng)明文件、联系人及联系方(fang)式(shi)、复(fu)(fu)检(jian)申(shen)请(qing)书、复(fu)(fu)检(jian)机构同意(yi)复(fu)(fu)检(jian)申(shen)请(qing)决定书等材料。

  第三十六(liu)条 复(fu)(fu)检申(shen)请人(ren)原(yuan)则上应当自提(ti)出复(fu)(fu)检申(shen)请之(zhi)日起(qi)20个(ge)工作日内向(xiang)组织或者委托(tuo)实施监(jian)督抽(chou)检的(de)(de)食品药品监(jian)督管理部(bu)门(men)提(ti)交复(fu)(fu)检报告。逾(yu)期不提(ti)交的(de)(de),视为(wei)认可初检结论。食品药品监(jian)督管理部(bu)门(men)与复(fu)(fu)检申(shen)请人(ren)、复(fu)(fu)检机构(gou)另有约定(ding)的(de)(de),从其约定(ding)。

  第(di)三十七条 有下列情形(xing)之一(yi)的,复检机构不得予以(yi)复检:
  (一)检(jian)验结论显示微生物(wu)指标(biao)超标(biao)的;
  (二)复检备份样品超(chao)过(guo)保质期的(de);
  (三)逾期提(ti)出复检申请(qing)的;
  (四(si))其(qi)他原因导致备份样(yang)品无法实现复检目的的。

  第三十八条(tiao) 标称的(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)生产者对抽(chou)样(yang)产品(pin)(pin)(pin)真实(shi)性有异议(yi)的(de)(de),应(ying)当自收到不(bu)合格检验结(jie)论通知之日(ri)起5个工作(zuo)日(ri)内,向组织或(huo)者实(shi)施(shi)食品(pin)(pin)(pin)安全监督抽(chou)检的(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)药品(pin)(pin)(pin)监督管(guan)理部(bu)门提出(chu)书面(mian)异议(yi)审核(he)申请,并(bing)提交相关证明(ming)材(cai)料(liao)。逾期未(wei)提出(chu)异议(yi)的(de)(de)或(huo)者未(wei)提供有效证明(ming)材(cai)料(liao)的(de)(de),视为认可抽(chou)样(yang)产品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)真实(shi)性。
  食(shi)品生产者对证明(ming)材料(liao)(liao)的真实性负责,不得提供虚假的证明(ming)材料(liao)(liao)。


 





第五章 处(chu) 理

  第(di)三十九条(tiao) 食品(pin)生(sheng)产(chan)经(jing)营者收到(dao)监(jian)督(du)抽检不合格(ge)检验结论后,应当立即采取封存库存问(wen)题(ti)食品(pin),暂停生(sheng)产(chan)、销售和使用问(wen)题(ti)食品(pin),召回问(wen)题(ti)食品(pin)等措施控(kong)制食品(pin)安(an)全风险,排查问(wen)题(ti)发生(sheng)的(de)原因并进行整(zheng)改,及时向(xiang)住所地食品(pin)药品(pin)监(jian)督(du)管(guan)理部门报告相关处理情况。
  食品生产经营者(zhe)不按规(gui)定(ding)及时履行前款规(gui)定(ding)义务的,食品药(yao)品监督管理部门应当责令其履行。
  食品生产经营者在申请(qing)复检(jian)期间(jian)和(he)真(zhen)实(shi)性异(yi)议审(shen)核(he)期间(jian),不得停止上述义务(wu)的(de)履行(xing)。

  第四十条 地方食品(pin)(pin)(pin)药品(pin)(pin)(pin)监督(du)管理(li)(li)部门收(shou)到(dao)监督(du)抽检(jian)不(bu)合格检(jian)验结论(lun)后,应当及(ji)时(shi)对不(bu)合格食品(pin)(pin)(pin)及(ji)其(qi)生(sheng)(sheng)产经营(ying)者进行调查(cha)处理(li)(li),督(du)促食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)产经营(ying)者履(lv)行法定义务,并将相关情(qing)况记入食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)产经营(ying)者食品(pin)(pin)(pin)安全信用档案。必要时(shi), 上级食品(pin)(pin)(pin)药品(pin)(pin)(pin)监督(du)管理(li)(li)部门可(ke)以(yi)直接(jie)组织调查(cha)处理(li)(li)。

  第四十一条 国家和省级食品药品监督(du)管理部门应当(dang)汇总分析食品安(an)全监督(du)抽检结果,并定期(qi)或者不定期(qi)组织对外公布。
  对(dui)可能产生(sheng)重大(da)影响的食品安全监(jian)督抽检信息,县、市(shi)食品药(yao)品监(jian)督管(guan)理部(bu)门发布信息前(qian)应当向省级(ji)食品药(yao)品监(jian)督管(guan)理部(bu)门报告。
  任何(he)单位和个人不得擅自发布食(shi)品药(yao)品监督管理部(bu)门组(zu)织(zhi)的食(shi)品安全监督抽检信息。

  第(di)四十(shi)二条 食品(pin)药品(pin)监督管理部门公布食品(pin)安全监督抽检(jian)不合格(ge)(ge)信息,包(bao)括被(bei)抽检(jian)食品(pin)名称、规(gui)格(ge)(ge)、生产(chan)(chan)日期或批号、不合格(ge)(ge)项目,被(bei)抽检(jian)食品(pin)标称的生产(chan)(chan)者(zhe)名称、商(shang)标、地址(zhi)(zhi),经营者(zhe)名称、地址(zhi)(zhi)等内容。

  第四十三条 食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)风险监(jian)测结果发现食(shi)(shi)品(pin)(pin)可能存在(zai)(zai)安(an)全(quan)隐患(huan)的(de),国家(jia)和省(sheng)级食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督(du)管理部(bu)(bu)门可以(yi)组织(zhi)相(xiang)关(guan)(guan)领域专家(jia)进行分析(xi)评(ping)价(jia)。分析(xi)评(ping)价(jia)结论表明相(xiang)关(guan)(guan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)存在(zai)(zai)安(an)全(quan)隐患(huan)的(de),食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督(du)管理部(bu)(bu)门可以(yi)根据工作需要告知相(xiang)关(guan)(guan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)生产经(jing)营者采取控制(zhi)措(cuo)施。
  食(shi)(shi)品(pin)(pin)生产经营者接到食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全风险隐(yin)患告知书后,应当(dang)立(li)即采取封(feng)存库存问题食(shi)(shi)品(pin)(pin),暂(zan)停生产、销售和使用问题食(shi)(shi)品(pin)(pin),召(zhao)回问题食(shi)(shi)品(pin)(pin)等措施控制食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全风险,排查问题发(fa)生的(de)原因并进(jin)行整改,及时向住(zhu)所地食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管理(li)部(bu)门报告相关处理(li)情况。
  食品生产经营者不按规定(ding)(ding)及(ji)时履行前款规定(ding)(ding)的义务的,食品药品监督管理部门应当责令其履行。

  第四十四条 食(shi)品安(an)全风险监测(ce)结果公布依照有关法(fa)律法(fa)规的规定执行(xing)。

第六章 法律责任(ren)

  第四十五(wu)条 食(shi)品生产经(jing)营者违反本办(ban)法(fa)(fa)第二十一条的规定,拒绝在食(shi)品安全监(jian)督抽检抽样(yang)文书上(shang)签字(zi)或(huo)者盖章的,由食(shi)品药(yao)品监(jian)督管(guan)理部(bu)门根据情节(jie)依法(fa)(fa)单处或(huo)者并处警(jing)告、3万元以(yi)下罚款。

  第四(si)十六(liu)条 食(shi)品(pin)生产经(jing)营者违反本办法(fa)第三十八(ba)条的(de)规(gui)定,提供(gong)虚假(jia)证明(ming)材料的(de),由食(shi)品(pin)药品(pin)监督(du)管理部(bu)门根据情节依法(fa)单处(chu)或者并处(chu)警告、3万元以下(xia)罚款(kuan)。

  第四十(shi)七条 食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)者(zhe)违反本办法第三十(shi)九条和第四十(shi)三条的(de)(de)规定(ding),食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管理部(bu)门(men)责(ze)令采(cai)取的(de)(de)封(feng)存(cun)库存(cun)问题食(shi)(shi)品(pin)(pin),暂停生(sheng)产(chan)、销售和使(shi)用问题食(shi)(shi)品(pin)(pin),召回问题食(shi)(shi)品(pin)(pin)等措施,食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)者(zhe)拒绝履(lv)(lv)行或者(zhe)拖(tuo)延履(lv)(lv)行的(de)(de),由食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管理部(bu)门(men)根据情节依法单处(chu)(chu)或者(zhe)并处(chu)(chu)警(jing)告(gao)、3万元以下罚款。

  第(di)四十八条(tiao) 检(jian)验机构有下列(lie)情形之一的,食品药(yao)品监督管理(li)部(bu)门可以向社会公布,并在五年内不得委托其承担(dan)抽样(yang)检(jian)验任务:
  (一)非法更(geng)换样(yang)品、伪造检验数(shu)据或(huo)者(zhe)出具虚假检验报告的;
  (二)利用抽样检验工作之(zhi)便(bian)牟取不正当利益的;
  (三)违(wei)反规定事先通知被抽检食品生(sheng)产经营者的;
  (四)擅(shan)自发布食(shi)品安(an)全(quan)抽样(yang)检验信息(xi)的;
  (五(wu))未按(an)照规(gui)定的时限和程序报告不合格(ge)检验(yan)结论的;
  (六)有其他违法行为的。
  复(fu)检机构(gou)有本条第一款第一项、第二项、第四项所列情形之一的(de),食品药品监督管理部门可以商请有关部门将其从复(fu)检机构(gou)名(ming)录(lu)中删除。
  食品检(jian)验机构及检(jian)验人(ren)员非法更换样品、伪造(zao)检(jian)验数据或者出具(ju)虚假检(jian)验报(bao)告的,检(jian)验结论无效。

  第四十九条(tiao) 县级以上地方食品药(yao)品监督管理部(bu)门未(wei)按照规定报告或通报不(bu)合格(ge)检验结论,造成不(bu)良(liang)后果(guo)的,依照《中华人(ren)民(min)共和(he)国食品安全法》的有关规定,对(dui)直接负责的主管人(ren)员和(he)其他直接责任人(ren)员给予相应的行政处(chu)分。

第(di)七(qi)章 附 则(ze)

  第五十条 食用(yong)农(nong)产品(pin)进(jin)入食品(pin)生产经(jing)营(ying)环节(jie)的(de)抽样检验(yan)以及(ji)保质期(qi)短的(de)食品(pin)、节(jie)令性食品(pin)的(de)抽样检验(yan),参照(zhao)本办(ban)法(fa)执(zhi)行。

  第五十一条(tiao) 本办(ban)法(fa)(fa)所称食(shi)品(pin)安(an)全监(jian)督(du)抽检(jian)是指食(shi)品(pin)药品(pin)监(jian)督(du)管(guan)理部(bu)门在日(ri)常监(jian)督(du)检(jian)查、专(zhuan)项整治、案件稽查、事故调查、应急处置(zhi)等工作中依法(fa)(fa)对食(shi)品(pin)(含(han)食(shi)品(pin)添加(jia)剂、保(bao)健(jian)食(shi)品(pin))组(zu)织的抽样、检(jian)验、复检(jian)、处理等活动。
  本办法(fa)所称(cheng)食品(pin)安全风险监测是(shi)指食品(pin)药品(pin)监督管理(li)部门系统和持续地收集食品(pin)中有(you)害因素的监测数(shu)据及(ji)相(xiang)关信息,并进行(xing)分析(xi)处理(li)的活动。

  第五十二条 省(sheng)、自治区、直(zhi)辖(xia)市食品药(yao)品监督管理部门可以(yi)结(jie)合(he)本(ben)地实际情况,根据本(ben)办法的规定(ding)制定(ding)实施细(xi)则。

  第(di)五十三条 本办法自2015年2月1日起施行(xing)。


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